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关税下调难迫洋奶粉降价 国产奶粉需迈“信任关

从今年1月1日起,我国将调整包括特殊配方婴幼儿奶粉在内的780多种进口商品税率。关税下调,能否让“高烧不退”的洋奶粉价格降温?

关税下调难促洋奶粉降价

财政部日前通知,从2013年1月1日起,我国将对780余种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。

按照国务院关税税则委员会发布的进口商品暂定税率表,特殊配方进口婴幼儿奶粉税号为21069090,含乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方和氨基酸配方特殊婴幼儿奶粉三类。上述品种进口奶粉税率从20%降至5%,较最惠国税率降幅达75%。

经历近年屡次上调售价,不少洋奶粉价格长期在“高位运行”。消息一出,消费者普遍关注,进口奶粉能否因关税调整而降价。

在上海多家超市和卖场,洋奶粉价格依然坚挺。在汇金百货等超市,900克装惠氏启赋一阶段奶粉售价408元,900克装雅培菁智一阶段奶粉售价470元。

关数据显示,2012年1月至10月,上海海关关区累计进口乳制品31.8万吨,同比增长43.8%,进口均价为每吨3725.9美元,同比下跌8.1%。洋奶粉进口量增价跌,终端却轮番涨价,部分奶粉更是从过去的“半年一涨”变为“一季一涨”,让育儿压力陡增。

上海奶业行业协会副秘书长曹明是认为,关税下调对奶粉价格的影响取决于两个因素。其一,此次调整关税前,一些国家已经享有了最惠国待遇,本次调价主要影响的是澳大利亚、新西兰等国。其二,此次调价的只是特殊配方奶粉,市场份额不大。“关键在于,如果缺乏竞争,一些强势奶粉品牌又形成了价格联盟,价格就会长期保持高位”。

疯涨的“奶粉钱”很难撼动

数据显示,外资品牌在我国婴幼儿奶粉高端市场份额超过80%。面对外资独大、国产奶粉信任缺失等种种矛盾,洋奶粉的坚挺价格很难撼动。

根据产品目录,惠氏、雅培、多美滋、雀巢、可瑞康等奶粉品牌旗下均有特殊配方奶粉。不过,AC尼尔森调研显示,特殊配方婴幼儿奶粉仅占整个奶粉市场销量的0.25%。依靠部分品种关税下调,恐难撼动洋奶粉价格整体的汹汹涨势。

专家指出,洋奶粉频频涨价源于其对市场的话语权和定价权。面对品牌溢价和高额利润,洋奶粉往往借各种名目“想涨就涨”,成本论、配方升级论频频出现;2012年,甚至有知名婴幼儿奶粉生产企业声称,“减量不减价”是为了腾出空间让消费者放勺子。出于对本土品牌的信心缺失,消费者不得不将洋奶粉作为选择。

商务部商务预报系统显示,截至2012年12月21日,全国国外品牌婴幼儿奶粉零售均价为200.71元/公斤,相应国产品牌零售均价为153.79元/公斤。相对于两年间调价一次的国产品牌,按照公布最高涨幅计算,洋奶粉最高涨幅累计已超过60%。

对于“成本涨价论”,曹明是认为,与国内相比,国外乳业饲养成本可能更低。法、德等国的乳业生产率比我们高,成本理应更低。

据国际牧场联盟报价,以美元结算,2012年11月全球原奶均价约合2.50元/千克,环比基本持平。而原奶饲养总成本同期环比已降低2.3%,用于畜禽饲料的大豆粉均价下跌5.6%。

不仅如此,伴随汇率、关税调整,国内进口成本逐年降低。

上海交通大学海外教育学院税务教研组组长汪蔚青认为,由于洋奶粉成为国内多数人的选择,厂商没必要将关税下调“利好”让给消费者。关税调整有助降低部分奶粉品种进口的成本,部分经销商因此受益。

国字号需要迈过“信任关”

一方面是洋奶粉上演连环调价戏码,一方面却是国产奶粉想要夺回市场显得举步维艰。专家认为,这是整个国产乳品行业在为前些年的信任透支“买单”,只要国产品牌潜心做好产品,提升奶源质量,终将重获消费者的青睐。

中商流通生产力促进中心研究员宋亮认为,关税下调后,更多国外品牌奶粉将进入我国市场。面对市场竞争和消费信心的双重挑战,国产乳业要增加奶源地的投入,降低因规?;蛔愣咂蟮脑坛杀?。有关部门也可短期适当加以补贴,并强化饲料、运输环节的品质管理。

曹明是认为,对于食品安全问题,监管部门需要清理、完善相关标准,改变“头疼医头、脚疼医脚”的传统模式。企业应理性、虚心地接受消费者的监督,提高乳品生产和质检过程的透明度,通过提升自身的质量赢得消费者的选择。“其实消费者也不必迷信洋奶粉尤其是完全进口的奶粉,由于饮食习惯不同,部分代购的奶粉并不一定符合我国标准。”

2012年,曾有多款洋奶粉由于被检出不合格,被我国出入境部门销毁。而且,由于饮食结构不同,一些国家的奶粉碘含量不达标,也曾被我国香港地区相关监管部门“点名”召回。

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